Kalendarz wdrażania ustawy o doręczeniach elektronicznych

Doręczenia elektroniczne mają wprowadzić zmianę jakościową w usługach podmiotów publicznych. Ustawa określająca sposób funkcjonowania e-doręczeń wchodzi w życie 1 lipca 2021 r. Proces wdrażania niezbędnej infrastruktury nastąpi później, przy czym wszystkie terminy są jasno określone w ustawie. 

 

Lista podmiotów publicznych – kiedy e-Doręczenie i usługa hybrydowa będą wprowadzone? 

Jednostki zobowiązane stosować przepisy ustawy o doręczeniach elektronicznych w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej: 

  • Organy administracji rządowej oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy – od 1 października 2021 r
  • Organy władzy publicznej inne niż wymienione w (ust.1.) punkcie 1., w tym organy kontroli państwowej i ochrony prawa, oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy – od 1 stycznia 2022 r
  • Zakład Ubezpieczeń Społecznych i zarządzane przez niego fundusze oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i fundusze zarządzane przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – od 1 stycznia 2022 r
  • Narodowy Fundusz Zdrowia – od 1 stycznia 2022 r
  • Agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej, państwowe fundusze celowe, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, uczelnie publiczne, Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne, państwowe i samorządowe instytucje kultury, inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych – od 1 stycznia 2023 r
  • Jednostki samorządu terytorialnego i ich związki oraz związki metropolitalne oraz samorządowe zakłady budżetowe – 1 stycznia 2024 r.; hybrydowa – 1 października 2029 r
  • Sądy i trybunały, komornicy, prokuratura, organy ścigania, Służba Więzienna – 1 października 2029 r. 
  • Podmioty publiczne inne niż wyżej wymienione – od 1 stycznia 2025 r

 

Kalendarz wdrażania e-Doręczeń i usługi hybrydowej w administracji publicznej

Jednostka/organZobowiązanie stosowania przepisów ustawy w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi:
rejestrowanego doręczenia elektronicznegohybrydowej
Organy administracji rządowej oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy od 1 października 2021 r.od 1 października 2021 r
Organy władzy publicznej (inne niż organy administracji rządowej oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy), w tym organy kontroli państwowej i ochrony prawa, oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy od 1 stycznia 2022 r.od 1 stycznia 2022 r.
ZUS i zarządzane przez niego fundusze oraz KRUS i fundusze zarządzane przez Prezesa KRUSod 1 stycznia 2022 r.od 1 stycznia 2022 r.
NFZod 1 stycznia 2022 r.od 1 stycznia 2022 r.
Agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej, państwowe fundusze celowe, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, uczelnie publiczne, Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne, państwowe i samorządowe instytucje kultury, inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznychod 1 stycznia 2023 r.od 1 stycznia 2023 r.
Jednostki samorządu terytorialnego i ich związki oraz związki metropolitalne oraz samorządowe zakłady budżetowe od 1 stycznia 2024 r.od 1 października 2029 r.
Sądy i trybunały, komornicy, prokuratura, organy ścigania, Służba Więzienna od 1 października 2029 r.od 1 października 2029 r.
Inne podmioty publiczne (które nie zostały wymienione wyżej w tabeli) od 1 stycznia 2025 r.od 1 stycznia 2025 r.

 

Kalendarz obowiązków podmiotów niepublicznych w zakresie wdrażania adresów do e-Doręczeń

Już od 1 lipca 2021 roku, wraz z wejściem w życie ustawy, pojawi się możliwość złożenia wniosku o adres do doręczeń elektronicznych. Obowiązek posiadania adresu do doręczeń elektronicznych będą mieli:

  • notariusz, radca prawny, adwokat, doradca podatkowy, doradca restrukturyzacyjny, rzecznik patentowy, a także nowi przedsiębiorcy rejestrujący się w KRS – 1 października 2021 r.;
  • przedsiębiorcy zarejestrowani w KRS i nowi przedsiębiorcy rejestrujący się w CEIDG – 1 października 2022 r.
  • przedsiębiorcy zmieniający wpis w CEIDG – 1 października 2025 r.

 

Jednostka/organObowiązekData
Podmioty niepubliczne, które są wpisane do KRS w rejestrze przedsiębiorców przed 1 października 2021 Posiadania adresu do doręczeń elektronicznych wpisanego do bazy adresów elektronicznych, powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego albo kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego.Do 1 października 2022 r.
Podmioty niepubliczne składające wniosek o wpis do CEIDG po dniu 30 września 2022Przekazania danych niezbędnych do utworzenia adresu do doręczeń w ramach publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego, albo przekazania adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego oraz danych niezbędnych w celu wpisania tego adresu do bazy adresów elektronicznych. Wraz ze złożeniem wniosku
Podmioty niepubliczne nieposiadające adresu do doręczeń elektronicznych wpisanego do bazy adresów elektronicznych, wpisane do CEIDG do dnia 30 września 2022 r., składające w okresie od dnia 30 września 2025 r. do dnia 30 września 2026 r. wniosek o zmianę wpisu Przekazania danych niezbędnych do utworzenia adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego; albo przekazania adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego świadczoną przez kwalifikowanego dostawcę oraz danych niezbędnych w celu wpisania tego adresu do bazy adresów elektronicznych; albo wystąpienia do ministra właściwego do spraw informatyzacji z wnioskiem o utworzenie adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego.Wraz ze złożeniem wniosku
Podmioty niepubliczne nieposiadające adresu do doręczeń elektronicznych wpisanego do bazy adresów elektronicznych, wpisane do CEIDG (z wyłączeniem podmiotów: wyżej z 3 i 4 wiersza w tabeli) Uzyskanie wpisu adresu do doręczeń elektronicznych do Bazy Adresów Elektronicznych.do 30 września 2026 r.

 

Przepisy przejściowe z ustawy o doręczeniach elektronicznych – rezygnacja z ePUAP

Ustawa o doręczeniach elektronicznych określa również przepisy przejściowe i dostosowujące, które dotyczą m.in. zastąpienia ePUAP przez e-Doręczenia: 

  • Art. 147. 
  1. Doręczenie korespondencji nadanej przez podmiot publiczny posiadający elektroniczną skrzynkę podawczą w ePUAP do innego podmiotu publicznego posiadającego elektroniczną skrzynkę podawczą w ePUAP jest równoważne w skutkach prawnych z doręczeniem przy wykorzystaniu publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego do dnia 30 września 2029 r. 
  • Art. 148. 
  1. Zgromadzona w ePUAP korespondencja jest dostępna dla posiadacza konta użytkownika lub elektronicznej skrzynki podawczej w ePUAP w sposób umożliwiający jej przeglądanie, kopiowanie i usuwanie do dnia 30 września 2029 r.
  2. Po upływie terminu określonego w ust. 1 minister właściwy do spraw informatyzacji usuwa z ePUAP konta użytkownika i elektroniczne skrzynki podawcze wraz z ich zawartością.

 

Harmonogram związany z działalnością operatora wyznaczonego

W ustawie wskazuje się warunki, które musi spełniać operator wyznaczony, odpowiedzialny za obsługę publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej. Na ten moment wyznaczonym operatorem jest Poczta Polska, przy czym w art. 149. można znaleźć informację o tym, że obowiązki operatora wyznaczonego mogą zostać przeniesione na inny podmiot do dnia 31 grudnia 2025 r. w przypadku: 

  • uporczywego naruszania przez operatora wyznaczonego warunków świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub warunków świadczenia publicznej usługi hybrydowej, lub  
  • rażąco wysokiego kosztu świadczenia usług, o których mowa w pkt 1 – minister właściwy do spraw informatyzacji w drodze decyzji administracyjnej może powierzyć świadczenie tych usług innemu podmiotowi nie dłużej niż na okres do dnia 31 grudnia 2025 r., biorąc pod uwagę sprawną realizację publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej. 

 

Istotnym dla podmiotów administracji publicznej i przyszłych użytkowników e-Doręczenia jest to, że w art. 150. wskazuje się, że operator wyznaczony musi przekazać Prezesowi UKE projekty: 

  • cennika do 30 kwietnia 2021 r., 
  • regulaminu świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej do 30 kwietnia 2021 r.

 

Więcej informacji o e-Doręczeniu można uzyskać poprzez udział w szkoleniu z doręczeń elektronicznych lub znaleźć w naszych raportach: 

 

——————————————————————————————————————————————————————————

Sprawdź szkolenie z doręczeń elektronicznych

——————————————————————————————————————————————————————————

 

Data publikacji: 7.01.2021

Powiązane