Kalendarz wdrażania ustawy o doręczeniach elektronicznych

Doręczenia elektroniczne mają wprowadzić zmianę jakościową w usługach podmiotów publicznych. Ustawa określająca sposób funkcjonowania e-doręczeń weszła w życie 5 października 2021 r. Obecnie trwa proces wdrażania niezbędnej infrastruktury. W dniu 29 maja 2023 termin obowiązku stosowania doręczeń elektronicznych dla podmiotów publicznych i nowo rejestrowanych przedsiębiorców określił stosownym komunikatem Minister właściwy ds. informatyzacji zgodnie z Art. 155 Ustawy. Obowiązek ten wchodzi w życie 10 grudnia 2023.

Zgodnie z ustawą i ogłoszonym komunikatem wskazane podmioty będą zobowiązane do korzystania z doręczeń elektronicznych zgodnie z poniższym zestawieniem.

Lista podmiotów publicznych – kiedy e-Doręczenie i usługa hybrydowa będą wprowadzone? 

Jednostki, które są zobowiązane stosować przepisy ustawy o doręczeniach elektronicznych w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej po aktualizacji z dnia 27 maja 2022 r. podlegają poniższemu harmonogramowi: 

Od dnia 10 grudnia 2023 r. – termin określony w komunikacie Ministra z dnia 29 maja 2023 r.:

• Organy administracji rządowej oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy
• Organy władzy publicznej inne niż wymienione w (ust.1.) punkcie 1., w tym organy kontroli państwowej i ochrony prawa, oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy
• Zakład Ubezpieczeń Społecznych i zarządzane przez niego fundusze oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i fundusze zarządzane przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
• Narodowy Fundusz Zdrowia
• Agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej, państwowe fundusze celowe, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, uczelnie publiczne, Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne, państwowe i samorządowe instytucje kultury, inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych
• Jednostki samorządu terytorialnego i ich związki oraz związki metropolitalne oraz samorządowe zakłady budżetowe

Od 1 stycznia 2025 r. :

• Podmioty publiczne inne niż wyżej wymienione

Od 1 października 2029 r. :

•  Sądy i trybunały, komornicy, prokuratura, organy ścigania, Służba Więzienna

Lista podmiotów niepublicznych – od kiedy obowiązek stosowania e-Doręczeń dla przedsiębiorców i obywateli 

Obowiązek posiadania adresu do doręczeń elektronicznych maja określone grupy podmiotów niepublicznych zgodnie z listą poniżej. Należy wskazać, że podmioty niepubliczne w tym obywatele mają możliwość złożenia wniosku o adres do doręczeń elektronicznych od 5 października 2021 roku, wraz z wejściem w życie ustawy. Stosowanie e-Doręczeń przez obywateli jest dobrowolne.

Kalendarz:

Od dnia 10 grudnia 2023 r. – termin określony w komunikacie Ministra z dnia 29 maja 2023 r.:

• zawody zaufania publicznego w szczególności:
  • adwokat wykonujący zawód,
  • radca prawny wykonujący zawód;
  • doradca podatkowy wykonujący zawód;
  • doradca restrukturyzacyjny wykonujący zawód;
  • rzecznik patentowy wykonujący zawód;
  • notariusz wykonujący zawód;
  • radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej wykonujący czynności służbowe.

• nowi przedsiębiorcy rejestrujący się w KRS;

Od 01.01.2024 r.

• Nowe podmioty wpisywane do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG)

Od 10.03.2024 r.

• Podmioty niepubliczne wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) na dzień 10.12.2023 r.

Od 30.09.2025 r.

• Podmioty wpisane do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) na dzień 30.01.2023 r. jeżeli będą składać wniosek o jakąkolwiek zmianę

Od 30.09.2026 r.

• Podmioty wpisane do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) na dzień 10.12.2023 r.

Przepisy przejściowe z ustawy o doręczeniach elektronicznych – rezygnacja z ePUAP

Ustawa o doręczeniach elektronicznych określa również przepisy przejściowe i dostosowujące, które dotyczą m.in. zastąpienia ePUAP przez e-Doręczenia: 

• Art. 147. 

1. Doręczenie korespondencji nadanej przez podmiot publiczny posiadający elektroniczną skrzynkę podawczą w ePUAP do innego podmiotu publicznego posiadającego elektroniczną skrzynkę podawczą w ePUAP jest równoważne w skutkach prawnych z doręczeniem przy wykorzystaniu publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego do dnia 30 września 2029 r. 

• Art. 148. 

1. Zgromadzona w ePUAP korespondencja jest dostępna dla posiadacza konta użytkownika lub elektronicznej skrzynki podawczej w ePUAP w sposób umożliwiający jej przeglądanie, kopiowanie i usuwanie do dnia 30 września 2029 r.
2. Po upływie terminu określonego w ust. 1 minister właściwy do spraw informatyzacji usuwa z ePUAP konta użytkownika i elektroniczne skrzynki podawcze wraz z ich zawartością.

Harmonogram związany z działalnością operatora wyznaczonego

W ustawie wskazuje się warunki, które musi spełniać operator wyznaczony, odpowiedzialny za obsługę publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej. Na ten moment wyznaczonym operatorem jest Poczta Polska, przy czym w art. 149. można znaleźć informację o tym, że obowiązki operatora wyznaczonego mogą zostać przeniesione na inny podmiot do dnia 31 grudnia 2025 r. w przypadku:

• uporczywego naruszania przez operatora wyznaczonego warunków świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub warunków świadczenia publicznej usługi hybrydowej, lub  

• rażąco wysokiego kosztu świadczenia usług, o których mowa w pkt 1 – minister właściwy do spraw informatyzacji w drodze decyzji administracyjnej może powierzyć świadczenie tych usług innemu podmiotowi nie dłużej niż na okres do dnia 31 grudnia 2025 r., biorąc pod uwagę sprawną realizację publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej. 

Więcej informacji o e-Doręczeniu można uzyskać poprzez udział w szkoleniu z doręczeń elektronicznych lub znaleźć w naszych raportach: 

• Identyfikacja i uwierzytelnianie w usługach elektronicznych
• Przełom w usługach online – rozwój usług zaufania w Polsce

——————————————————————————————————————————————————————————

→ Sprawdź szkolenie z doręczeń elektronicznych

——————————————————————————————————————————————————————————

Aktualizacja publikacji: 14.06.2023